采用科學的社會穩定風險評估方法;
科學穩定評價應包括意愿、支持、反對、容忍和風險五個要素。
(1)反對主要是指利益全體的真實反對程度,包括因損失或損失而產生的直接反對,以及由連鎖反應、替代方案等引起的間接反對。
(2)風險是對可能導致社會穩定風險和社會穩定風險管理的綜合評價。社會穩定風險評估公司會穩定性風險的科學評價應綜合考慮以上五個因素,綜合分析可能影響社會穩定性的因素,預測其損害程度和責任主體的承受能力,綜合評價風險水平。
(3)意愿是指實施項目的意愿和強度,包括正式意愿和社會意愿。
(4)支持度是項目實際支持、具體行動、實施保障等多方面支持狀況的真實程度。
(5)容忍度評估主要針對不能容忍的風險進行調查和評估,主要包括法律法規禁忌、人民普遍耐受能力、地區習俗、村規禁忌等。
樹立社會穩定風險評估與管理的理念;
應該扭轉穩定評價的狹隘觀念,如自找麻煩、增加成本、看似無用等。,而是把它作為社會效益的堅實保證。評估社會穩定風險評估資質的目的是考慮三個好處:
一、確保建設項目和活動安全順利進行;
二、通過與周圍人的充分溝通和提前解決,爭取Z小化反對;
三、綜合考慮社會各界的需求,實現社會資本效益和人民滿意度的更好回饋。
穩定評估過程:從正常評估到動態管理。
傳統的穩定評價方法屬于源頭治理的內容,但考慮到重大決策的社會穩定風險不斷演變,穩定評價不是一蹴而就的過程。穩定評估應被視為風險管理的重要環節,應貫穿于風險管理的全過程,既能覆蓋源頭治理,又能動態管理和應急響應。
我們應該在風險管理的框架下理解風險評估,因為風險評估需要提前識別,風險需要事后處置,共同構成了風險管理的完整過程。因此,有必要推動穩定評估從正常評估到動態管理。重大決策社會穩定風險管理應包括風險背景建立、風險識別、風險評估和風險處置過程。
在整個社會穩定風險評估報告管理過程中,風險溝通尤為重要,貫穿于風險評估的整個過程。風險溝通是政府和公眾計劃出臺的重大公共政策的雙向互動。政府必須廣泛交談,營造公眾想說的社會氛圍,調動公眾參與,考慮各種利益相關者的平衡。在此基礎上,政府通過問卷調查、家庭訪談、調查、網絡調查、座談會、聽證會等方式廣泛收集輿論信息,特別是通過媒體收集輿論信息,并進行跟蹤、分析和判斷。與此同時,政府需要與公眾平等溝通,有效地引導輿論。
另外,決策也是一個動態的過程,不可能畢其功于一役。如果重大公共政策通過穩定評估并進入實施過程,發現存在嚴重的社會穩定風險,我們應該隨時停止政策的實施,重新做出決策。